В последний день зимы в Словакии прощли очередные выборы в парламент, результат которых может сильно изменить политическую картину в стране. Barikada собрала главное о том, что нужно знать о голосовании
Когда пройдет голосование?
Восьмые по счёту выборы в Национальную раду (Národná rada) Словакии пройдут 29 февраля 2020 года. Жителям страны предстоит выбрать 150 депутатов, которые будут работать в парламенте до 2024 года.
Избирательные участки в Словакии будут работать с 7 до 22 часов. Сразу после окончания голосования СМИ объявят результаты экзитполов.
Право голосовать имеют все граждане Словакии, достигшие 18-летнего возраста к дню голосования. Общее количество жителей страны, имеющих право голоса, превышает 4 млн человек.
Кто участвует в выборах?
Выборы проходят по партийным спискам: каждый избиратель может проголосовать за одну из 25 партий, зарегистрировавшихся для участия в выборах.
Список партий, участвующих в парламентских выборах-2020
- Словацкая народная партия Андрея Глинки (Slovenská ľudová strana Andreja Hlinku)
- Правильный выбор (DOBRÁ VOĽBA)
- Свобода и солидарность (Sloboda a Solidarita)
- Мы семья (SME RODINA)
- Словацкое движение возрождения (Slovenské Hnutie Obrody)
- За людей (ZA ĽUDÍ)
- С нас хватит! (MÁME TOHO DOSŤ!)
- Голос права (Hlas pravice)
- Словацкая национальная партия (Slovenská národná strana)
- Демократическая партия (Demokratická strana)
- Обычные люди и независимые личности (OBYČAJNÍ ĽUDIA a nezávislé osobnosti (OĽANO), NOVA, Kresťanská únia (KÚ), ZMENA ZDOLA)
- Коалиция Прогрессивная Словакия и Вместе (Koalícia Progresívne Slovensko a SPOLU – občianska demokracia)
- Старосты и независимые кандидаты (STAROSTOVIA A NEZÁVISLÍ KANDIDÁTI)
- 99% — гражданский голос (99% – občiansky hlas)
- Христианско-демократическое движение (Kresťanskodemokratické hnutie)
- Словацкая лига (Slovenská liga)
- Власть (VLASŤ)
- Мост (MOST – HÍD)
- Путь — социальная демократия (SMER – sociálna demokracia)
- Солидарность — движение работающей бедности (SOLIDARITA – hnutie pracujúcej chudoby)
- Голос народа (HLAS ĽUDU)
- Венгерское товарищество (Magyar Közösségi Összefogás – Maďarská komunitná spolupatričnosť)
- Работа словацкой нации (Práca slovenského národa)
- Котлебовцы — Народная партия Наша Словакия (Kotlebovci – Ľudová strana Naše Slovensko)
- Социалисты (Socialisti.sk)
В парламент пройдут партии, набравшие минимум 5% голосов. В выборах также участвует одна коалиция (Прогрессивная Словакия и Вместе) — для прохождения в Раду ей нужно набрать 7% голосов — такие требования к партийным коалициям устанавливает закон.
Каждая партия составила список из 150 кандидатов. Однако в парламент не обязательно попадут люди, указанные в верхней части списков. Дело в том, что избиратели могут отметить в списке партии от одного до четырёх человек. Таким образом, все кандидаты из списка теоретически имеют равные шансы на получение депутатского мандата.
- Каждая из участвующих в выборах партий внесла избирательный залог в размере 17 тыс. евро. Он будет возвращён тем партиям, которые соберут более 2% голосов избирателей.
- Выборы финансируются из государственного бюджета, общие расходы на их проведение составляют 12.6 млн евро.
- Каждая партия в ходе избирательной кампании может потратить на агитацию не более 3 млн евро.
Как формируется коалиция?
Результатом выборов должно стать формирование нового состава правительства. Распределением должностей в нём должна заняться правящая коалиция, в состав которой должно входить как минимум 75 депутатов.
Коалиция формируется из числа партий, прошедших в новый состав парламента. Если партия-победитель получит больше половины мест в Раде, оно сможет сформировать новый состав правительства самостоятельно. Если меньше, то коалиция будет сформирована по итогам переговоров между отдельными партиями.
Партия, выигравшая выборы, не обязательно войдёт в состав коалиции: если по итогам голосования у неё не найдется союзников с необходимым количеством депутатов, то формированием состава нового правительства будет заниматься оппозиция.
https://www.youtube.com/watch?v=cK6DeWleHyU
Дебаты бывшего президента Андрея Киски (Za ľudí) и премьер-министра Петера Пеллегрини (Smer – SD) /// RTVS
Как прошли прошлые выборы?
Предыдущие выборы прошли в 2016 году, их победителем стала партия «Путь — социальная демократия» (Smer – SD) с результатом 28.28%. В правящую коалицию вместе с ней вошли занявшие четвёртое, седьмое и восьмое места Словацкая национальная партия (SNS), партия венгерского меньшинства «Мост» (Most-Híd) и консерваторы из Sieť. В сумме их фракции сумели собрать 85 человек.
В состав правительства вошли 15 человек. Девять из них представляли Smer, главой кабинета министров стал председатель партии Роберт Фицо. После политического кризиса весной 2018 года его сменил Петер Пеллегрини, занимавший должность вице-премьера.
SNS получила три места в правительстве, а её лидер Андрей Данко занял должность председателя парламента — формально это вторая по значимости должность в стране после премьер-министра. Партии Most-Híd достались два места в кабинете министров.
Sieť получила одно место в правительстве, но лишилась его после того, как в течение года после выборов все 10 её депутатов перешли в состав других фракций. Сама партия быстро растеряла рейтинг, поменяла название на “Словацкая консервативная партия” и решила не участвовать в выборах-2020.
Результаты выборов 2016 года
- 28.28% Smer – SD (49 мест) — социал-демократы
- 12.10% SaS (21 место) — либералы
- 11.02% OĽaNO (19 мест) — правый центр
- 8.64% SNS (15 мест) — консерваторы
- 8.04% Kotleba – ĽSNS (14 мест) — националисты
- 6.62% Sme Rodina (11 мест) — центристы
- 6.50% Most-Híd (11 мест) — партия венгерского меньшинства
- 5.60% Sieť (10 мест) — консерваторы
Кто войдет в новую коалицию?
По данным последнего опроса, на попадание в парламент претендуют около десяти партий. Фаворит предвыборной гонки — правящая партия Smer – SD. Она сильно растеряла популярность в стране (в 2012 году за нее проголосовали более 44% избирателей), но все равно сохраняет лидерство с результатом в районе 17%.
Этого результата может оказаться недостаточно для того, чтобы сформировать коалицию: её нынешние партнеры (SNS и Most-Híd) рискуют вовсе не пройти в Раду. Но даже если это произойдет, партии вряд ли смогут набрать в сумме более 50 депутатов. Спасти положение могло бы включение в коалицию партии националистов (Kotlebovci), однако пока что обе стороны говорят о невозможности такого союза. Центристы из Sme Rodina также заявили, что не готовы работать вместе со Smer.
Таким образом, с большой долей вероятности коалицию в итоге будут формировать демократические партии, в последние годы находившиеся в оппозиции. На данный момент либералы из OĽANO и SaS, коалиция PS/SPOLU, партия бывшего президента Андрея Киски Za ľudí и христианские демократы из KDH претендуют на то, чтобы получить в сумме от 80 до 90 мест в парламенте. Это позволило бы им с легкостью сформировать коалицию, однако пока трудно предсказать, удастся ли им договориться о партнерстве. В ноябре 2019 года представители этих партий уже провалили переговоры о том, чтобы объединиться и пойти на выборы широкой коалицией.
В чем важность именно этих выборов?
Правящая партия Smer – SD может впервые за восемь лет перейти в оппозицию: на её популярность сильно повлияли многочисленные коррупционные скандалы и политический кризис из-за убийства журналиста Яна Куцьяка в феврале 2018 года. Несмотря на то, что движение по-прежнему имеет самый высокий рейтинг среди политических партий, ей будет очень сложно найти партнеров по коалиции по итогам нынешних выборов.
Поражение Smer может полностью поменять конфигурацию политической системы в стране: впервые с 2012 года власть может оказаться в руках либеральных и демократических сил, выступающих за более тесную интеграцию с Евросоюзом и НАТО, а также за сокращение государственных расходов. В случае их победы под вопросом окажется судьба социальных программ, инициированных Smer в последние годы: социалисты предоставили большое количество льгот разным категориям населения, заметно увеличив размер бюджетного дефицита.
Результат выборов может повлиять и на отношения Словакии с Россией. Находящаяся у власти партия Smer старается избегать критики в адрес Кремля, а спикер парламента Андрей Данко из SNS и вовсе находится в приятельских отношениях со многими российскими политиками. Оппозиционные партии в случае победы обещают значительно ужесточить свою позицию по отношению к России и поддерживать введение санкций по отношению к ней.
