В Словакии до сих пор нет комплексной системы интеграции иностранных детей в школы. Это стало особенно ощутимо после начала войны в 2022 году в страну за короткое время приехало несколько тысяч детей из Украины, говорится в докладе Высшего контрольного управления (NKÚ).
Аудиторы NKÚ отметили, что включение украинских детей в словацкую систему образования в первые месяцы после начала войны обеспечивалось в основном усилиями местных властей, директоров школ и некоммерческих организаций, при этом какая-либо государственная стратегия в этой области отсутствовала.
При этом обязательное школьное образование для детей из Украины вводится в Словакии только с сентября 2025 года, то есть спустя три с половиной года после начала крупнейшей миграционной волны. Аудиторы NKÚ отмечают, что в соседней Чехии это было сделано уже в сентябре 2022 года.
По данным NKÚ, в период с 2022 по 2024 годы словацкие школы получили на обучение украинских детей 76.6 млн евро, из которых почти 70 млн были получены из европейских фондов. При этом до сих пор нет точных данных, сколько украинских детей реально находится в стране и сколько из них не посещают школы. Отсутствие учёта приводит к риску изоляции, языкового барьера и в будущем — к проблемам с трудоустройством, отмечают аудиторы.
Согласно подсчётам Института образовательной политики, к сентябрю 2023 года в Словакии находилось более 15 тыс. украинских детей в возрасте от 3 до 16 лет, причём четверть из них не была зачислена ни в одно учебное заведение. В ряде регионов доля украинских учеников в школах превышала 3%, при этом многие учреждения так и не наладили их системную языковую поддержку.
По итогам аудита NKÚ рекомендует парламенту и правительству:
- разработать концепцию образования иностранных детей с учётом кризисных миграционных ситуаций;
- создать систему обмена данными о перемещении иностранцев в возрасте от 5 до 16 лет между МВД, министерством образования и органами самоуправления;
- на уровне ЕС — инициировать создание общей базы данных украинских детей в Шенгенской зоне.
В то же время, несмотря на проблемы, аудит отметил и положительные шаги. В их число вошёл запуск в марте 2022 года специального сайта с учебными материалами, выделение средств на покрытие расходов школ и развитие индивидуального подхода к ученикам. Однако, отмечает NKÚ, за прошедшее время языковые курсы стали менее доступными: если в 2022 году их организовывали 56% начальных школ, то в 2024-м — уже только 22%.
По словам заместителя главы NKÚ Ярослава Иванчо, именно языковой барьер остаётся главным препятствием для интеграции. «Наши школы получили ценный опыт, но без системной поддержки и многоязычной среды мы рискуем потерять целое поколение талантливых детей», — отметил он.
В апреле 2025 года NKÚ опубликовало ещё один отчёт, в котором отмечалось, что в Словакии уже более десяти лет работают государственные программы по интеграции иностранцев, однако их эффективность крайне низка. В документе говорилось, что стратегические планы властей в этой области устарели, а нормативная документация для этих программ не основана на реальных данных.
