С 6 августа 2026 года в Словакии изменились правила рассмотрения новых и повторных заявлений о предоставлении временной защиты (dočasné útočisko) для мужчин из Украины в возрасте от 18 до 60 лет.
Теперь мужчинам этой возрастной группы при подаче нового или повторного заявления необходимо доказать, что они выполняют свои военные обязанности в Украине. При этом именно на заявителе лежит обязанность предоставить соответствующие подтверждения.
Документы
Подтвердить выполнение военных обязанностей можно одним из двух способов. Первый вариант — загранпаспорт с отметкой о выезде из Украины. Для этого подходит действующий проездной документ с выездным штампом украинских пограничных органов, поставленным не более чем за 90 дней до подачи заявления.
Второй вариант — электронный военно-учётный документ из приложения «Резерв+», который необходимо предоставить в бумажном виде. Документ может быть предварительно официально заверен украинским дипломатическим или консульским представительством.
Если документ из «Резерв+» не заверен, процедура становится более строгой: заявитель должен предоставить сотрудникам словацкой полиции по делам иностранцев возможность в режиме реального времени проверить его учётную запись непосредственно в приложении. Для этого можно использовать, например, собственный мобильный телефон.
При этом простого изображения документа будет недостаточно. Скриншот, фотография экрана или распечатка из «Резерв+» без возможности проверить актуальную информацию непосредственно в приложении не принимаются.
Есть и отдельные требования к языку документов. Электронный военно-учётный документ из «Резерв+» должен сопровождаться официальным переводом на словацкий язык. Полиция также принимает официальный перевод на английский язык.
Возраст
Отдельные правила установлены для разных возрастных групп:
- мужчинам от 18 до 22 лет достаточно подтвердить свою регистрацию в системе «Резерв+»;
- для мужчин от 23 до 60 лет одной регистрации уже недостаточно. Они должны предоставить подтверждение того, что освобождены от выполнения военных обязанностей либо сняты с соответствующего воинского учёта.
Полиция рекомендует мужчинам, которых касаются изменения, заранее подготовить все необходимые документы и официальные переводы. Это особенно важно при подаче заявления впервые или повторном обращении за временной защитой: отсутствие требуемых подтверждений может осложнить рассмотрение заявления.
При этом важно подчеркнуть, что речь идёт именно о новых или повторных заявлениях. В приведённых разъяснениях речь не идёт о том, что каждый украинец, уже имеющий действующий статус временной защиты в Словакии, должен заново проходить эту процедуру.
Почему меняются правила
Новая процедура появилась не как отдельная инициатива Словакии. Она связана с решением Совета ЕС, который летом 2026 года одновременно продлил временную защиту для украинцев ещё на год до 4 марта 2028 года, и в то же время установил дополнительное условие для новых заявителей.
Согласно этому решению, опубликованному в официальном журнале Европейского союза 4 августа, временная защита не должна предоставляться людям, которые не выполняют военные обязанности по украинскому законодательству и из-за этого не имеют разрешения украинских властей на выезд из страны. При этом правило не распространяется на тех, кто уже находился под временной защитой на момент вступления решения в силу.
Именно поэтому изменения, вступившие в действие в Словакии с 6 августа, в первую очередь затрагивают новые и повторные заявления мужчин из Украины в возрасте от 18 до 60 лет. По сути, ЕС пытается найти компромисс между двумя задачами: продолжать предоставлять убежище миллионам украинцев, которые не могут безопасно вернуться домой, и одновременно не создавать систему, которая фактически облегчает выезд из Украины тем мужчинам, которые по украинским законам должны выполнять воинские обязанности.
Сколько сейчас украинцев в Европе?
Масштаб этой проблемы достаточно велик. По состоянию на конец мая 2026 года в странах Евросоюза находились 4.38 млн человек под временной защитой, покинувших Украину после начала полномасштабной войны. Почти 43.4% из них составляли взрослые женщины, 26.8% — взрослые мужчины, а ещё 29.8% — несовершеннолетние. Таким образом, количество взрослых мужчин составляет примерно 1.17 млн человек.
При этом статистика Евростата не позволяет точно определить, сколько именно из этих мужчин попадает в возрастной диапазон 18–60 лет, который используется в новом правиле. Дело в том, что европейский статистики включают в категорию «взрослые мужчины» и людей старше 60 лет. Поэтому число потенциально затронутых новой процедурой украинцев будет меньше 1.17 млн селовек. Кроме того, значительная часть мужчин этой возрастной группы уже имеет временную защиту и потому не подпадает под новое требование.
Это принципиальный момент: речь не идёт о массовом пересмотре статуса всех украинских мужчин в Европе. Человек, который уже получил временную защиту в Словакии или другой стране ЕС, не должен заново доказывать выполнение военных обязанностей только из-за принятия этого решения. Новая проверка предназначена прежде всего для тех, кто обращается за защитой впервые либо подаёт новое заявление после прекращения предыдущего статуса.
Что именно хочет Украина
Для Киева вопрос заключается не только в количестве людей, находящихся за границей. После начала полномасштабной войны Украина столкнулась с серьёзной нехваткой военнослужащих, поэтому государство заинтересовано в том, чтобы мужчины призывного возраста оставались в стране, выполняли требования воинского учёта и призывались в армию.
В этом смысле новое решение ЕС становится своеобразным продолжением украинской политики. Европейский союз не вводит собственную воинскую обязанность для украинцев и не отправляет людей обратно в Украину, но фактически заявляет, что если украинское законодательство предусматривает, что человек не имеет права покидать страну из-за невыполнения военных обязанностей, то получение временной защиты в ЕС не должно становиться способом обойти это ограничение.
Именно поэтому в документах ЕС используется формулировка о соблюдении военных обязанностей. Совет ЕС отдельно подчеркнул, что изменение связано с «эволюцией оборонных потребностей Украины». При этом европейские власти одновременно признают необходимость продолжать защищать людей, вынужденных покинуть страну из-за войны.
| По данным Евростата, в июне 2026 года Словакия имела одно из самых высоких соотношений украинцев под временной защитой к численности собственного населения — 27.2 человека на тысячу жителей. Более высокий показатель был зафиксирован только в Чехии. |
В этой ситуации главный практический риск возникает у украинских мужчин, которые находятся за пределами своей родной страны и хотят заново оформить временную защиту в Евросоюзе. Они могут столкнуться с ситуацией, когда у них есть украинский паспорт и законные основания для нахождения внутри ЕС, но этого может оказаться недостаточно для подачи нового заявления на временную защиту.
Особенно сложной процедура может оказаться для тех, кто потерял или прекратил свой прежний статус, и теперь попытается оформить его заново. Именно поэтому словацкая полиция отдельно предупреждает о необходимости заранее подготовить документы и официальные переводы.
