Национальная рада Словакии со второй попытки одобрила поправки об изменении конституции, предложенные премьер-министром Робертом Фицо.
Итог голосования в парламенте можно считать неожиданностью — перед его началом представители правящей коалиции, включая самого Фицо, скептически оценивали шансы на их принятие. Одобрение поправок требовало конституционного большинства, то есть как голоса как минимум 90 из 150 депутатов парламента. При этом перед началом голосования Фицо мог с уверенностью рассчитывать лишь на 87 голосов.
Однако результат голосования оказался положительным для премьера. Произошло это благодаря проголосовавшим «за» трём депутатам от оппозиционной партии Slovensko (бывшая OĽaNO), которой руководит бывший премьер Игор Матович. Ими стали Растислав Кратки, Рихард Вашичка и бывший министр здравоохранения Марек Крайчи. Также инициативу Фицо поддержали 9 из 11 депутатов другой оппозиционной партии — Христианско-демократического движения (KDH).
Представители оппозиции, проголосовавшие «за», представляют консервативную часть общества. Коалиции удалось перетянуть их голоса благодаря включению в список поправок в конституцию положения о том, что существуют только два пола — мужской и женский.
Первая попытка провести изменения в конституцию была сделана в июне. Однако тогда голосование было снято с повестки после того, как стало понятно, что коалиция не сможет набрать более 89 голосов в их поддержку. Тогда решающим моментом стал отказ голосовать за поправки двух представителей от KDH и депутата входящей в коалицию партии Hlas Яна Ференчака. Они выступили против поправок и на этот раз, однако этого оказалось недостаточно для того, чтобы заблокировать инициативу Фицо.
Кто проголосовал за принятие поправок в конституцию
Коалиция
- Smer — 41 депутат;
- Hlas — 25 из 26 депутатов;
- SNS — 8 депутатов.
Оппозиция
- Progresívne Slovensko — ни одного из 25 депутатов;
- Slovensko (бывшая OĽaNO) — трое из 14 депутатов;
- SaS — ни одного из 12 депутатов;
- KDH — 9 из 11 депутатов.
Независимые депутаты — четверо из пяти депутатов.
В чём суть поправок
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо озвучил свои предложения по изменению основного закона страны в конце января 2025 года. Он назвал их «конституционным барьером против прогрессивизма». Идеи во многом пересекались с его же тезами во время выступления на Девине в июле 2024 года, когда он заявил, что «прогрессивная идеология распространяется, как раковая опухоль».
Предложения Фицо по изменению конституции:
▪️суверенитет Словакии в ценностных и культурно-этических вопросах — Фицо хочет скорректировать правило об абсолютном приоритете законодательных актов Евросоюза над словацкими законами. Он предлагает отменить его в том случае, когда европейские нормы противоречат словацкой конституции. К примеру, это может исключить возможность легализации однополых браков в Словакии;
▪️записать в конституцию положение о том, что существуют только два пола — мужской и женский. Также предполагается, что операция по смене пола может проводиться только в исключительных случаях, которые будут прописаны в специальном законе;
▪️требование преподавать в словацких школах только то, что соответствует конституции страны — в противном случае будет требоваться согласие родителей. «Если в конституции будет сказано, что брак — это уникальные отношения между мужчиной и женщиной, то в школах нельзя будет рассказывать что-то, кроме этого», — сказал Фицо;
▪️разрешить усыновление только супружеским парам при том, что в действующей конституции записано, что супружеским считается союз только между мужчиной и женщиной. При этом Фицо сказал, что не собирается запрещать усыновлять детей и одиноким людям, если это будет отвечать интересам ребёнка и с этим решением согласится суд;
▪️равная оплата за равный труд — премьер предлагает занести в конституцию предложение о гарантиях равенства для мужчин и женщин.
Как говорилось выше, представители оппозиционной KDH поддержали инициативу Фицо во многом благодаря поправкам, касающихся семейной жизни. При этом, отмечают эксперты, для словацкого премьера среди этих положений самым главным могло стать наделение словацких законов приоритетом по сравнению с общеевропейскими.
На предложения словацких властей отреагировала Еврокомиссия, направившая в их адрес письмо по поводу предлагаемых изменений в конституцию. Она призвала их обеспечить соответствие любых принятых изменений законодательству Евросоюза. «Следует напомнить, что законодательство ЕС имеет приоритет над национальным законодательством, включая положения национальных конституций. Комиссия продолжит отслеживать и оценивать законодательные изменения в Словакии», — говорилось в заявлении Еврокомиссии.
За всю историю Словакии в конституцию было внесено более 15 поправок. Одной из них стало определение брака как союза между мужчиной и женщиной — оно было принято в июне 2014 года, когда у власти в стране также находился Роберт Фицо.
В последний раз поправки в конституцию вносились в июне 2023 года. Тогда в её тексте было закреплено право на использование в стране наличных денег.
