Правящая коалиция во главе с премьер-министром Робертом Фицо не смогла собрать поддержку необходимого числа депутатов в Национальной раде для внесения поправок в конституцию Словакии.
Вечером во вторник, 17 июня в Раде было запланировано голосование по поправкам в основной закон страны, инициированный лидерами коалиции. Для принятия таких поправок необходимо иметь поддержку конституционного большинства, то есть как минимум 90 депутатов из 150.
Правящая коалиция располагает 79 голосами, однако на прошлой неделе стало известно, что поправки готова поддержать оппозиционное Христианско-демократическое движение (KDH), которых устроили отдельные из предложенных поправок. Её фракция в Раде состоит из 11 депутатов. Также инициативу поддержали двое депутатов из партии Христианская уния — она входит в состав фракции Slovensko, которой руководит бывший премьер Игор Матович (сам он при этом выступил с критикой поправок). Новый расклад потенциально давал коалиции 92 голоса.
Однако на выходных и в начале недели ситуация изменилась. С самого начала против поправок, предложенных Фицо, выступил депутат KDH Франтишек Миклошко, вечером в понедельник к нему присоединился его коллега по фракции Франтишек Маерски. Таким образом у коалиции осталось ровно 90 голосов. Этого хватало для поддержки поправок до утра вторника, когда долго сомневавшийся в своей позиции депутат входящей в коалицию партии Hlas Ян Ференчак всё же выступил против этой инициативы.
В итоге инициатива о внесении поправок в конституцию провалилась благодаря двум депутатам от KDH и парламентарию из одной из правящих партий. KDH при этом стала объектом очень жёсткой критики со стороны своих партнёров по оппозиции.
Глава фракции правящей партии Smer Ян Рихтер подтвердил, что голосование по поправкам снято из плана заседаний Рады. Однако, заявил он, осенью коалиция предпримет новую попытку собрать в парламенте коалиционное большинство.
В чём суть поправок
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо озвучил свои предложения по изменению основного закона страны в конце января 2025 года. Он назвал их «конституционным барьером против прогрессивизма». Идеи во многом пересекались с его же тезами во время выступления на Девине в июле 2024 года, когда он заявил, что «прогрессивная идеология распространяется, как раковая опухоль».
Предложения Фицо по изменению конституции:
▪️суверенитет Словакии в ценностных и культурно-этических вопросах — Фицо хочет скорректировать правило об абсолютном приоритете законодательных актов Евросоюза над словацкими законами. Он предлагает отменить его в том случае, когда европейские нормы противоречат словацкой конституции. К примеру, это может исключить возможность легализации однополых браков в Словакии;
▪️записать в конституцию положение о том, что существуют только два пола — мужской и женский. Также предполагается, что операция по смене пола может проводиться только в исключительных случаях, которые будут прописаны в специальном законе;
▪️требование преподавать в словацких школах только то, что соответствует конституции страны — в противном случае будет требоваться согласие родителей. «Если в конституции будет сказано, что брак — это уникальные отношения между мужчиной и женщиной, то в школах нельзя будет рассказывать что-то, кроме этого», — сказал Фицо;
▪️разрешить усыновление только супружеским парам при том, что в действующей конституции записано, что супружеским считается союз только между мужчиной и женщиной. При этом Фицо сказал, что не собирается запрещать усыновлять детей и одиноким людям, если это будет отвечать интересам ребёнка и с этим решением согласится суд;
▪️равная оплата за равный труд — премьер предлагает занести в конституцию предложение о гарантиях равенства для мужчин и женщин.
Представители оппозиционной KDH поддержали инициативу Фицо во многом благодаря поправкам, касающихся семейной жизни. При этом, отмечают эксперты, для словацкого премьера среди этих положений самым главным могло стать наделение словацких законов приоритетом по сравнению с общеевропейскими.
На предложения словацких властей отреагировала Еврокомиссия, направившая в их адрес письмо по поводу предлагаемых изменений в конституцию. Она призвала их обеспечить соответствие любых принятых изменений законодательству Евросоюза. «Следует напомнить, что законодательство ЕС имеет приоритет над национальным законодательством, включая положения национальных конституций. Комиссия продолжит отслеживать и оценивать законодательные изменения в Словакии», — говорилось в заявлении Еврокомиссии.
За всю историю Словакии в конституцию было внесено более 15 поправок. Одной из них стало определение брака как союза между мужчиной и женщиной — оно было принято в июне 2014 года, когда у власти в стране также находился Роберт Фицо.
В последний раз поправки в конституцию вносились в июне 2023 года. Тогда в её тексте было закреплено право на использование в стране наличных денег.
