Правительство Словакии одобрило проект масштабных изменений в законе о пребывании иностранцев.
Поправки к закону затрагивают практически все ключевые сферы — от виз и трудовой миграции до предпринимательства и статуса украинских беженцев. Основные цели реформы — ускорение процедур, цифровизация процессов и одновременное ужесточение контроля.
Законопроект должен быть рассмотрен в парламенте и подписан президентом. Предполагается, что он вступит в силу 15 июля 2026 года.
Визы: дольше срок, больше формальностей
Существенные изменения коснутся визовой политики. Срок действия национальной визы предлагается увеличить с 90 до 120 дней. При этом подача заявления станет более строгой: в большинстве случаев её нужно будет делать лично.
Также чётко прописываются документы, подтверждающие цель пребывания, сроки рассмотрения заявок и основания для отказа. Параллельно создаётся централизованный орган при МИД, который будет принимать решения по визам, а сами решения планируют стандартизировать — будут введены общие формы отказов и аннулирования виз.
Интересно, что из визовой наклейки уберут обязательное указание конкретного работодателя — это может упростить мобильность иностранцев на рынке труда.
Проживание и цифровизация
Власти делают ставку на цифровизацию. Планируется внедрить возможность подачи заявлений на пребывание в электронном виде, а также использовать элементы искусственного интеллекта при проверке документов.
Бумажные подтверждения постепенно уходят в прошлое — например, подтверждение проживания можно будет оформить онлайн через систему МВД. При этом полиция сможет самостоятельно проверять данные о недвижимости через кадастр.
Также вводится 15-дневный срок на предоставление недостающих документов при подаче заявки и увеличивается срок рассмотрения студенческого проживания — с 30 до 90 дней.
Ужесточение правил для предпринимателей
Одним из наиболее заметных изменений станет ужесточение условий для иностранцев, ведущих бизнес в Словакии. Если раньше при продлении вида на жительство учитывалась прибыль после налогообложения, то теперь внимание будет уделяться общему налогооблагаемому доходу или фактически уплаченным налогам.
Кроме того, предприниматель должен будет на протяжении всего срока пребывания не иметь задолженностей по налогам и взносам. Даже трудно взыскиваемые долги могут стать основанием для аннулирования вида на жительство.
Отменяется и прежняя возможность продлить пребывание на основании исключительного решения Минэкономики, если бизнес не достиг требуемых показателей.
Вместе с тем важным пунктом новых правил стало смягчение требований к доходам. Теперь предпринимателям (živnostníci) достаточно показать минимальный налогооблагаемый доход, а компаниям — оплатить минимальный налог (от 340 евро в год). Фактически это означает, что даже при минимальной или нулевой активности можно сохранить ВНЖ.
Новые правила для работников
Закон должен ввести чёткие ограничения по периоду безработицы для иностранцев. Если человек теряет работу, он должен уведомить об этом власти. Будет уточнён и допустимый срок безработицы для иностранцев, он составит:
- до 3 месяцев — если ВНЖ действовал менее двух лет,
- до 6 месяцев — при более длительном пребывании.
Если работа была связана с эксплуатацией или нарушением прав, этот срок может быть увеличен ещё на 3 месяца. Вместе с этим у иностранцев появится обязанность уведомлять полицию о потере и получении работы в течение семи рабочих дней.
Помимо этого для получения трудового ВНЖ будет достаточно, чтобы новый работодатель подал заявку в службу занятости — вслед за этим он получит уведомление о решении по своей заявке.
Послабления для семей и исследователей
Некоторые изменения, напротив, носят либеральный характер. Например, упрощаются условия для воссоединения семей исследователей — им не всегда нужно будет подтверждать наличие жилья.
Также для детей, родившихся в Словакии, отменяется требование доказывать финансовое обеспечение. А научные сотрудники смогут проводить меньше времени в стране без риска потерять статус.
Украинцы: переходный период и новые правила
Отдельный блок изменений касается украинских беженцев. Автоматическое продление временной защиты будет действовать максимум до 30 июня 2027 года.
После её окончания предусмотрен переходный период в один год. В это время украинцы смогут подать заявление на стандартный вид на жительство в ускоренном порядке — при условии, что они уже не менее шести месяцев находились в стране с соответствующей целью (например, работали или учились).
Долгосрочный вид на жительство и язык
При получении долгосрочного проживания вводятся более гибкие правила подтверждения знания словацкого языка. От экзамена будут освобождены, например, те, кто учился в словацкой школе не менее двух лет, или люди с медицинскими ограничениями.
Планируется расширяется и список учреждений, в которых можно сдавать языковой экзамен — теперь это смогут делать не только официальные центры, но и университеты и языковые школы.
Ещё одно важное изменение касается срока действия языкового сертификата при обращении в миграционную полицию — отменяется правило, что он должен составлять не более 90 дней.
Электронные услуги и новые документы
В рамках цифровизации вводится использование так называемого BOK-кода (личного безопасного кода) для работы с документами о пребывании. Планируется расширить спектр электронных услуг, а государственные органы будут активнее обмениваться данными между собой, чтобы снизить бюрократическую нагрузку на иностранцев.
Усиление контроля на границе
Одним из направлений изменений станет усиление контроля на границах. Власти хотят расширить полномочия по проверке иностранцев, включая возможность изымать любые подозрительные документы, обнаруженные при досмотре, а также проверять мобильные телефоны и электронные устройства — например, для выявления маршрутов нелегальной миграции или деятельности перевозчиков.
Ещё одно нововведение, касающееся гранци. В связи с внедрением европейской системы ETIAS перевозчики будут обязаны проверять наличие всех необходимых документов у пассажиров — паспорта, визы и электронного разрешения на въезд. Без этого перевозка к границе ЕС будет запрещена.
Гражданство: упрощение для потомков
Изменения затронут и закон о гражданстве. Потомки бывших граждан Чехословакии смогут получить словацкое гражданство без необходимости предварительного проживания в стране. Часть административных полномочий при этом передадут региональным органам.
