Национальная рада одобрила второй пакет мер по консолидации государственных финансов, предложенный правительством. При этом в течение двух недель его обсуждения в содержание этого пакета были внесены некоторые важные изменения.
Голосование в Раде прошло в четверг, 3 октября. Принятие пакета одобрили 79 депутатов из правящей коалиции, представители оппозиции проголосовали против. Обсуждение прошло в ускоренном режиме, ни одна из поправок оппозиции не была одобрена.
Объявление о новом пакете мер было сделано ещё в середине сентября. Предполагалось, что в их число войдёт как повышение старых, так и введение новых налогов. Новые меры должны были принести или сэкономить государству около 2.7 млрд евро. После внесения поправок оценка экономического эффекта от них была снижена до 2.56 млрд евро.
По данным Статистического управления, по итогам 2023 года дефицит госбюджета Словакии превысил 6 млрд евро. Всего за год он вырос с 1.67% до 4.89% от валового внутреннего продукта. По итогам 2024 года дефицит государственного бюджета должен составить до 6% от ВВП, что может превысить 8 млрд евро.
Коалиция предложила около полутора десятка мер. Рассказываем о главных из них, а также о тех изменениях, которые были внесены в пакет по ходу их обсуждения.
Повышение НДС
Одной из главных мер, предложенных коалицией, стало повышение базовой ставки НДС с 20% до 23%. По ней рассчитывается сумма, выплачиваемая при приобретении большинства товаров и услуг в стране. После повышения Словакия может войти в десятку стран ЕС с самой высокой базовой ставкой НДС.
В то же время для некоторых категорий товаров и услуг НДС будет снижен. Это коснётся основных категорий продуктов питания — для них ставка снизится с 10% до 5%. С подобной инициативой министерство труда выступало ещё год назад. Для тех продуктов питания, которые не попадут в этот список, размер НДС снизится с 20% до 19%. Ставка в размере 19% также будет применяться к тарифам на электричество.
Пониженная ставка НДС (5%) будет действовать для гостиничного и ресторанного бизнеса, фитнес-центров, а также организации спортивных мероприятий.
После обсуждения поправок правительство отказалось от повышения НДС на книги — он также составит 5%. Ранее власти планировали повысить её до 23%. Министр финансов Ладислав Каменицки обосновывал такую меру тем, что книги являются «продуктом для более состоятельных слоев населения».
Налог на транзакции и обналичивание
Депутаты одобрили в немного изменённом виде и одно из наиболее активно обсуждавшихся нововведений. В апреле 2025 года должен заработает налог на финансовые транзакции, который будут платить компании и индивидуальные предприниматели.
Начиная с весны, предприниматели будут платить:
- комиссию в размере 0.4% за каждую банковскую транзакцию, при этом размер комиссии не сможет превысить 40 евро (изначально планировались ставка в 0.35% и потолок в 30 евро);
- комиссию в 0,7% за снятие наличных в банке или банкомате (изначально планировалась ставка в 0.7%);
- дополнительные два евро в год за использование платежной карты.
Изначально планировалось, что бизнес обяжут принимать оплату только картой, чтобы получить эффект от введения налога. Однако позднее правительство отказалось от этой идеи.
Новые налоги для компаний
С 2025 года повысится ставка корпоративного налога для компаний с налогооблагаемым доходом выше 5 млн евро — она будет увеличена с 21% до 24%. Ранее правительство планировало повысить ставку до 22%, но ввести этот налог для компаний с дохода выше 1 млн евро.
Власти планировали резко повысить ставку чрезвычайного сбора для энергетических компаний — с 4.4% сразу до 30% от валового дохода. Перед голосованием они отказались от этой идеи.
В то же время будут снижены налоги для небольших компаний. Для них ставка подоходного налога снизится с 15% до 10%, а порог облагаемого налогом дохода вырастет с 60 до 100 тыс. евро. Самозанятых ждёт такое же повышение порога, а ставка налога для них сохранится на уровне 15%.
Налоговые бонусы
Налоговый вычет, полагавшийся всем семьям с детьми, станет адресным. По новой схеме в прежнем объёме на него смогут претендовать родители с доходом до 2 480 евро в месяц. После превышения этого порога размер вычета будет уменьшаться, а при достижении дохода в 3 632 евро родители потеряют право на этот бонус от государства.
Помимо этого будет полностью отменена выплату налогового бонуса при достижении ребёнком возраста 18 лет.
Зарплаты врачей
Представители коалиции согласились снизить темпы роста зарплат у врачей в больницах и поликлиниках — в 2025 году оно будет ограничено 3%. Инициатива вызвала бурный протест со стороны медицинских профсоюзов.
В то же время рост зарплат у медсестёр будет выше — они вырастут на 6%.
Подорожание виньеток
Цена годовых дорожных виньеток вырастет с 60 до 90 евро. Стоимость месячного проездного по-прежнему будет составлять 17 евро, десятидневный подешевеет с 12 до 10.80 евро. Вырастет и стоимость только что появившейся однодневной виньетки — она поднимется с 5.4 до 8.1 евро.
На подорожании дорожных проездных власти намерены получить дополнительные 45 млн евро.
Коммунальные платежи
Ранее правительство заявляло о переходе от сплошного субсидирования тарифов на газ и электричество для всех домохозяйств в стране. Начиная с 2025 года, власти будут помогать им лишь адресно.
Однако как именно будет устроена эта помощь, пока не известно — министр экономики Дениса Сакова представит эту информацию позднее, переговоры пока продолжаются.
В то же время власти уже представили первые расчёты по новым тарифам на газ и электроэнергию, которые начнут действовать с января 2025 года.
Обнародованы первые расчёты по новым тарифам на газ и электричество
