Согласно опросам общественного мнения, на прохождение в новый состав словацкого парламента претендуют десять партий. Они представляют всю широту политического спектра — от социалистов и христианских демократов до националистов и консерваторов. Barikada рассказывает о том, с какими программами они идут на выборы, назначенные на 29 февраля.
Восьмые по счету выборы в Национальную раду (Národná rada) Словакии пройдут 29 февраля 2020 года. Жителям страны предстоит выбрать 150 депутатов, которые будут работать в парламенте до 2024 года. Выборы проходят по партийным спискам: каждый избиратель может проголосовать за одну из 25 партий, зарегистрировавшихся для участия в выборах.
Полный гид по выборам в Национальную раду можно прочитать здесь >>>
Smer-SD (Smer — sociálna demokracia, «Путь — социальная демократия»)
Год основания: 1999
Результат выборов-2016: 28.9%, 49 мест в парламенте
Председатель партии: бывший премьер-министр Роберт Фицо (Robert Fico), 55 лет
Место в политическом спектре: социал-демократыРезультаты соцопросов Focus: январь 2019 — 22.5%, январь 2020 — 18%
Ситуация перед выборами. Партия власти, руководящая страной c 2006 года (с перерывом на два года в 2010-2012 годах), переживает непростой период. С одной стороны, раздробленность оппозиции всё ещё позволяет партии оставаться самым популярным политическим движением страны. С другой, за последние два года уровень её поддержки заметно упал, поставив под вопрос сохранение социалистами власти в стране.
Мощнейшим ударом по партии стало убийство журналиста Яна Куцьяка в феврале 2018 года, писашего о связи политиков из Smer с организованной преступностью. Волна протестов, прокатившаяся по Словакии смерти журналиста, привела к отставке Фицо и ещё нескольких министров из его кабинета, и лишь чудом не окончилась досрочными выборами в парламент.
Как и раньше, Smer активно прибегает к левым популистским лозунгам о необходимости социальной справедливости, а также о политической безотвественности своих конкурентов. Для решения первой задачи используется возможность распоряжаться национальным бюджетом — в период с 2014 года Smer принял три социальных пакета, большую часть которых составили доплаты и льготы разным категориям населения. Вокруг них строится и предвыборная риторика партии — только победа Smer позволит сохранить все достижения социальной политики, утверждают её представители.
Программа-2020
Избирательная программа Smer-SD включила в себя лишь три пункта, каждый из них связан с социальными программами:
- ежегодная «13-я пенсия» всем пенсионерам Словакии, размер которой должен соответствовать среднему размеру пенсии в стране (на данный момент — около 460 евро);
- ежегодная выплата дополнительного пособия семьям, воспитывающих детей, её размер пока не определен;
- выплата в размере 55 тыс. евро всем выпускникам словацких медицинских факультетов, которую они смогут получить через десять лет после окончания вуза, но только в том случае, если все это время они будут работать в Словакии и по специальности.
Kotlebovci — Ľudová strana Naše Slovensko (ĽSNS, «Котлебовцы — Народная партия Наша Словакия»)
Год основания: 2000
Результат выборов-2016: 8%, пятое место, 14 мандатов
Председатель партии: Мариан Котлеба (Marian Kotleba), 42 года
Место в политическом спектре: националистыРезультаты соцопросов Focus: январь 2019 — 8.4%, январь 2020 — 12.8%
Ситуация перед выборами. Политическая программа «котлебовцев» представляет собой набор популистских лозунгов, ориентированных прежде всего на жителей сельских и депрессивных регионов страны. Поддержка христианства, запрет однополых браков, выход из Евросоюза, защита словацкой национальной идентичности — их риторика почти не содержит реальных предложений по развитию экономики и сводится к заигрыванию с крайне консервативно настроенной частью населения.
Тем не менее именно эта праворадикальная партия, названная по имени её лидера — уроженца Банска-Бистрицы Мариана Котлебы — стала сенсацией предыдущих выборов в парламент. Тогда молодое националистическое движение, известное прежде всего своими антицыганскими и антимусульманскими заявлениями, сумело преодолеть 5%-ный барьер, сформировав пятую по величине фракцию в Национальной раде. За пару месяцев до выборов социологи предполагали, что партия вряд ли сможет показать результат выше 2%.
29 апреля 2019 года Верховный суд Словакии рассматривал требование Генеральной прокуратуры о роспуске партии: прокурор выдвинул обвинения ĽSNS в том, что партия распространяет расистские убеждения и добивается ликвидации демократии в Словакии.
В иске также указывалось, что партия Котлебы открыто сочувствует тоталитарному режиму Словацкой республики периода Второй мировой войны, и её президенту Йозефу Тисо, впоследствии осужденному за военные преступления. Однако суд вынес решение в пользу партии.
События , произошедшие в словацкой политике за последние четыре года, сыграли «котлебовцам» на руку — к выборам-2020 они подошли в качестве одного из фаворитов гонки. Согласно результатам последних опросов, партия Котлебы уверенно занимает второе место, постоянно сокращая отрыв от лидирующего Smer.
Но даже в случае победы «Котлеба» вряд ли сумеет войти в правящую коалицию: представители всех партий неоднократно заявляли, что ни о каком сотрудничестве с националистами речи идти не может.
Лидеру словацких радикалов предъявили новое обвинение за чеки на 1488 евро
Программа-2020
- Установление зарплат политикам и госслужащим на уровне МРОТ;
- Ликвидация безработицы, в том числе за счёт специальных госпрограмм (например, строительство и ремонт дорог, жилья, больниц и школ, посадка деревьев);
- Отмена социальной поддержки безработных;
- Снижение пенсионного возраста до 60 лет;
- Создание единственной в стране государственной медицинской страховой компании;
- Базой для системы образования должны стать «традиционные национальные и христианские принципы и ценности»;
- Запрет на покупку земли иностранцами;
- Увеличение субсидий для фермеров;
- Постепенная, но полная отмена НДС;
- Усиление контроля за потоком мигрантов;
- Запрет на господдержку частных банков и компаний;
- Выход Словакии из НАТО;
- Легализация оружия;
- Снижение возраста уголовной ответственности до 12 лет;
- Беспроцентная ипотека для молодых семей;
- Запрет однополых браков, гей-пропаганды и усыновления детей однополыми парами.
Za ľudí (“За людей”)
Год основания: 2019
Результат выборов-2016: —
Председатель партии: Андрей Киска (Andrej Kiska), 57, бывший президент Словакии, бизнесмен, филантроп
Место в политическом спектре: центристы
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — партия ещё не создана, январь 2020 — 10.8%
Ситуация перед выборами. Бывший президент страны Андрей Киска, покинувший пост летом 2019 года, запомнился своим противостоянием с партией власти Smer. Он неоднократно критиковал решения кабинета министров и открыто поддержал требования об отставке премьер-министра Роберта Фицо во время политического кризиса.
Киска обвиняет правящую партию в популизме: по его мнению, все её социальные программы принимаются не для того, чтобы реально улучшить качество жизни словаков, а лишь для того, чтобы повысить свою популярность в преддверии выборов. Кроме этого, экс-президент неоднократно намекал на связи представителей правящей партии с организованной преступностью.
Партия Za ľudí была создана осенью 2019 года, однако за короткое время превратилась в одного из фаворитов избирательной кампании. В ноябре Киска выступил одним из инициаторов создания широкой предвыборной коалиции, объединяющей все крупные оппозиционные партии, однако переговоры провалились.
Программа-2020
- Гарантия места в детском саду каждому ребенку, проживающему в Словакии;
- Возможность выбирать размер ежемесячного родительского пособия, растягивая его получение на более длительный срок;
- Ввод в эксплуатацию 20 тысяч социальных квартир для молодых семей и пожилых людей;
- Установка доли социального жилья в новых домах на уровне 5%;
- Введение единой ставки подоходного налога;
- Прекращение поддержки «сборочных цехов», создание условий для инвестиций в инновационные формы бизнеса;
- Сокращение бюрократии;
- Развитие инструментов «электронного правительства».
Koalícia Progresívne Slovensko a SPOLU (PS/Spolu, “Коалиция Прогрессивная Словакия/Вместе”)
Год основания: 2019
Результат выборов-2016: —
Лидер коалиции: Михал Трубан (Michal Truban), 36 лет, предприниматель, бывший глава компании Websupport, бизнес-ангел
Место в политическом спектре: либералы
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — коалиция ещё не была образована, январь 2020 — 9.8%
Ситуация перед выборами. Союз либеральных партий Progresívne Slovensko и SPOLU стал единственной коалицией, участвующей в выборах. Согласно избирательному законодательству, для прохождения в парламент ей необходимо набрать не 5%, а 7% голосов избирателей. Судя по результатам опросов, она без особых проблем справится с этой задачей.
PS/Spolu идёт на выборы с классической либеральной повесткой, обращая внимание на вопросы защиты прав человека, проблемы экологии и евроинтеграции. Именно от этой коалиции выдвигалась действующие президент страны Зузана Чапутова и мэр Братиславы Матуш Валло.
Первый номер списка — успешный предприниматель Михал Трубан. Перед началом избирательной кампании он оказался в центре скандала, связанного с его заявлениями, сделанными в 2013 году во время лекции в одном из вузов Словакии. Тогда он признался, что в молодости экспериментировал с наркотиками и употреблял ЛСД и марихуану. После появления этой информации на него накинулись представители правящей коалиции: дошло до того, что лидеры Smer и SNS заявили, что Трубан специально бреет голову налысо, чтобы избежать анализов на наркотики.
Программа-2020
- Повышение зарплат учителей;
- Свободный выбор учебников, бесплатный доступ к электронным школьным пособиям;
- Поддержка детской вакцинации;
- Усиление наказания врачам, берущим взятки за оказание медицинской помощи;
- Постепенный переход на безуглеродную экономику;
- Увеличение количества парков и зеленых насаждений;
- Ревитализация источников питьевой воды;
- Развитие системы вторичной переработки сырья;
- Создание Министерства прав человека и Центра гибридных угроз и дезинформации;
- Назначение судей Конституционного суда по итогам народного голосования;
- Увеличение количества судей для более быстрого судопроизводства;
- Усиление интеграции с НАТО и Евросоюзом, «критический диалог» с Россией;
- Финансовая поддержка наименее развитых регионов страны;
- Развитие сервисов «электронного правительства».
OBYČAJNÍ ĽUDIA a nezávislé osobnosti (OĽANO, “Обычные люди и независимые личности”)
Год основания: 2011
Результат выборов-2016: 11%, третье место, 19 мандатов
Председатель партии: Игор Матович (Igor Matovič), 46 лет, депутат парламента, бывший предприниматель
Место в политическом спектре: правоцентристы, популисты
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — 8%, январь 2020 — 9%
Ситуация перед выборами. Партия OĽANO и её лидер Игор Матович имеют крайне неоднозначную репутацию у избирателей. С одной стороны, это одно из самых ярких политических движений в стране, действия которых часто представляют из себя политический акционизм. С другой — их часто обвиняют в популизме, который скрывает отсутствие цельной позиции по важным политическим вопросам.
Матович любит проводить запоминающиеся акции. OĽaNO постоянно находится в центре любых протестных акций, связанных с критикой власти и сами часто организуют массовые мероприятия. При этом Матович не склонен к поиску компромиссов с другими политическими движениями: создаваемые им коалиции быстро разваливаются, а объектами критики часто становятся другие представители оппозиции.
Тем не менее партия Матовича набирает ход: судя по результатам опросов, она сумела добраться до второго места по популярности среди избирателей. Сам Матович второй раз подряд поставил себя на последнее, 150-е место в избирательном списке партии: избирательная система в Словакии устроила таким образом, что порядковый номер не имеет решающего значения для прохождения в парламент.
Программа-2020
- Бесплатная запись пациентов к врачу в более удобное время приёма или больницу — обеспечить её будут должны страховые компании;
- Введение норм с максимальной географической отдаленностью больниц и максимально допустимым временем ожидания пациентом приёма у врача;
- Введение обязательства подавать декларацию о доходах для всех жителей Словакии, стоимость имущества которых превышает 1 млн евро;
- Введение вознаграждения для лиц, сообщивших о случаях коррупции в размере 50% от доказанной суммы предложенной взятки;
- Усиление наказания за нелегальный доход политиков путём введения штрафа в двукратном размере от его суммы;
- Снижение минимального порога явки на общенациональных референдумах с 50% до 25%;
- Расширение возможностей прямой демократии, к примеру, организация локальных референдумов;
- Предоставление возможности участвовать в выборах через интернет;
- Расширение перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд в региональных автобусах и общественном транспорте;
- Создание Национального транспортного агентства, которое упорядочит движение транспорта в стране, прежде всего расписание стыковочных рейсов.
Sme Rodina (“Мы семья”)
Год основания: 2011
Результат выборов-2016: 6.6%, шестое место, 11 мандатов
Председатель партии: Борис Коллар (Boris Kollár), 54 года, предприниматель, медиаменеджер
Место в политическом спектре: центристы
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — 10.4%, январь 2020 — 7.6%
Ситуация перед выборами. Sme Rodina позиционирует себя как политическое движение, не относящееся ни к левым, ни к правым. Партия выступает за поддержку и сохранение семейных ценностей с консервативных позиций, а также жестко критикует миграционную политику Евросоюза.
Программа-2020
- Гарантия социальной аренды жилья по цене от 119 евро за двухкомнатную квартиру;
- Бесплатный общественный транспорт для учащихся средних школ;
- Государственные ежемесячные выплаты в размере 200 евро для каждой семьи;
- Отмена доплаты за лекарства для детей и пенсионеров;
- Амнистия;
- Доплаты в размере 30 евро женщинам на пенсии за каждого ребенка;
- Право на аренду автомобиля у государства за 100 евро в месяц для каждой семьи;
- Ежегодные дотации школьникам на покупку учебников в размере 100 евро;
- Сохранение полного размера зарплаты женщинам, ушедшим в декрет.
Kresťanskodemokratické hnutie (KDH, Христианско-демократическое движение)
Год основания: 1990
Результат выборов-2016: 4.9%, девятое место, 0 мандатов
Председатель партии: Алоиз Глина (Alojz Hlina), 49 лет, предприниматель, общественный активист, бывший депутат
Место в политическом спектре: правоцентристы, консерваторы
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — 7%, январь 2020 — 5.7%
Ситуация перед выборами. Партия христианских демократов — одно из старейших политических движений страны. KDH принимало самое активное участие в событиях 1989 года, завершившихся падением коммунистического режима, а в начале 1990-х было одним из самых популярных движений в республике.
С 1990 по 2016 годы KDH неизменно было представлено в Раде. В последние десять лет её результат на выборах стабильно держался на уровне 8%. Однако по итогам голосования в 2016 году движение потерпело неудачу — для попадания в парламент не хватило всего полуторы тысячи голосов.
Движение ориентировано на демократически настроенную часть населения, которым близки консервативные ценности. К примеру, партия резко критикует возможность введения института гражданского партнерства для представителей сексуальных меньшинств. При этом движение заявило о готовности войти в коалицию с либеральными партиями.
Программа-2020
- Налоговые вычеты многодетным семьям в размере до 100 евро в месяц на одного ребенка;
- Дополнительные ограничения по работе в выходные и праздничные дни;
- Полное государственное обеспечение лекарствами пенсионеров и инвалидов (снижение размера максимальных доплат с их стороны до символической суммы в 1 евро в месяц);
- Борьба с ростовщичеством: создание специального банка для малоимущих и запрет небанковских микрокредитных организаций;
- Создание института защитника прав поставщиков товаров для крупных торговых сетей;
- Создание специальной налоговой службы для компаний, которые выполняют крупные государственные контракты;
- Дополнительные меры по защите субподрядчиков и поддержке стартапов;
- Снижение административных издержек для индивидуальных предпринимателей;
- Создание социальной и строительной полиции для расследования случаев злоупотребления социальными льготами и нарушения закона о строительстве;
- Поддержка социально неблагополучных сообществ: строительство водопровода и канализации в местах их проживания.
Sloboda a Solidarita (SaS, “Свобода и солидарность”)
Год основания: 2009
Результат выборов-2016: 12.1%, второе место, 21 мандат
Председатель партии: Рихард Сулик (Richard Sulík), 52 года, экономист, бывший председатель Рады, бывший депутат Европарламента
Место в политическом спектре: либералы
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — 12.3%, январь 2020 — 5.5%
Ситуация перед выборами. По итогам выборов 2016 года SaS оказалась самой популярной оппозиционной партией. Однако за прошедшие четыре года она заметно растеряла свой рейтинг на фоне активных действий представителей других оппозиционных движений. SaS — классическая либеральная партия, её руководитель заявил о готовности войти в правящую коалицию с партиями PS/Spolu, KDH и Za ľudí по итогам выборов.
Программа-2020
- Создание специальной службы по расследованию случаев коррупции в области юстиции;
- Внедрение в целях борьбы с коррупцией работающих под прикрытием агентов спецслужб в госорганы;
- Отмена плановых показателей для полиции по сбору штрафов за нарушения на дорогах;
- Полная переаттестация всех сотрудников полиции;
- Увеличение уровня средней зарплаты в Словакии;
- Возвращение в школьную программу начальной военной подготовки;
- Создание парламентского комитета по поддержке словаков, живущих за рубежом;
- Снятие административных барьеров, препятствующих реэмиграции словаков;
- Отмена нормы закона, позволяющего лишать словацкого гражданства против воли его обладателей;
- Возвращение гражданства Словакии всем, кто был лишен его в период с 2010 по 2020 годы;
- Принятие закона о нацменьшинствах, значительно расширяющего их права;
- Облегчение процедуры предоставления государственных дотаций на поддержку культуры нацменьшинств.
Slovenská národná strana (SNS, Словацкая национальная партия)
Год основания: 1990
Результат выборов-2016: 8.6%, четвёртое место, 15 мандатов
Председатель партии: Андрей Данко (Andrej Danko), 45 лет, председатель Национальной рады
Место в политическом спектре: консерваторы, националисты
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — 10%, январь 2020 — 5.2%
Ситуация перед выборами. SNS — одна из старейших политических партий Словакии, последние четыре года входит в состав правящей коалиции. Союз с социалистами из Smer позволил партии выторговать для своего лидера Андрея Данко место председателя парламента — это вторая по значимости должность в стране.
Все четыре года, прошедшие после выборов-2016, Данко постоянно становится объектом насмешек со стороны его политических противников: его обвиняют в необразованности и невоспитанности, неумении вести дискуссии и популизме. Лидера SNS также подозревают в лоббировании интересов Кремля в Словакии: Данко часто ездит в Москву, где встречается с представителями российской элиты и даже выступает в Государственной Думе.
Одна из самых известных историй, связанных с ним, — это присвоение ему в 2016 звания капитана запаса после того, как он начал продвигать идею повышения госрасходов на армию. Данко на тот момент имел звание капрала и получил повышение сразу на восемь рангов. При этом приказ о присвоении был издан министром обороны Петром Гайдошом, также членом партии SNS. После этой истории за Данко прочно закрепилось прозвище «Капитан».
Согласно опросам, партия балансирует на грани попадания в парламент. Непрохождение SNS в Раду может поставить крест на политической карьере её лидеров, прежде всего из-за их крайне высокого антирейтинга.
Программа-2020
- Снижение ставки налога на доходы до 15%;
- Повышение пенсий;
- Снижение НДС на продукты питания;
- Выделение 7 млрд евро на окончание строительства крупных автомагистралей за 2-3 года;
- Быстрое принятие законов, позволяющих государству и концессиям изымать земли под строительство автомагистралей;
- Отмена для платы за проезд по автомагистралям внутри страны для словаков;
- Вывод продовольственного самообеспечения Словакии на уровень 70% к 2030 году;
- Запрет возможности создания венгерских автономий на юге Словакии.
Most–Híd (“Мост”)
Год основания: 2009
Результат выборов-2016: 6.5%, седьмое место, 11 мандатов
Председатель партии: Бела Бугар (Béla Bugár), 61 год, вице-спикер Национальной рады
Место в политическом спектре: либерал-консерваторы, партия венгерского нацменьшинства
Результаты соцопросов Focus: январь 2019 — 5.8%, январь 2020 — 4.4%
Ситуация перед выборами. Ещё один член нынешней правящей коалиции — это партия Most–Híd, отстаивающая интересы венгерского меньшинства, проживающего в основном в южных регионах Словакии. Её название состоит из слова «мост» на словацком и венгерском языках — это должно символизировать стремление партии наладить диалог между представителями двух народов.
Партия в четвёртый раз примет участие в выборах. До сих пор она не испытывала проблем с прохождением в парламент, однако общее падение уровня доверия к власти сказалось и на её рейтинге. Теперь попадание Most–Híd в Раду под большим вопросом: по данным последних опросов, она может не набрать требуемые 5% голосов.
Программа-2020
- Выравнивание ставки налога на доходы на уровне 17%;
- Открытие всей информации по централизованным госзакупкам;
- Укрепление связи между образованием и потребностями рынка труда;
- Возмещение образовательных кредитов специалистам, остающимся работать в Словакии;
- Запуск региональных социальных программ;
- Поддержка развития меньшинств, законодательная и финансовая поддержка их культуры, использования языка и образования;
- Поддержка школ-интернатов для детей из цыганских семей;
- Создание центрального правительственного органа, контролирующего спецслужбы;
- Создание системы участковых полицейских;
- Принятие нормы о двойной компенсации ущерба, нанесённого мелкими правонарушителями;
- Развитие системы защиты источников питьевой воды;
- Строительство автострады R7 от Братиславы до Лученца.
